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习特会成果总结 —— 中美印象第137期周报

作者:王雪晴   来源:中美印象  已有 2362人浏览 字体放大  字体缩小
美国国务卿蒂勒森夫妇至机场迎接习近平与夫人彭丽媛
        早在会面之前,特朗普曾在推特上写道这次会面将是“非常困难的“,显示了他并不抱有十分高的期望。随着习近平主席协同夫人彭丽媛抵达海湖庄园,两位领导人的首次会面拉开序幕。多方评论总结道,本次习特会的气氛是和平的”、“友好的
        在机场简短地问候远道而来的习近平主席后,美国国务卿蒂勒森 (Tillerson)在记者会上表示,中美两国将“坦诚”地讨论如何处理朝核问题以及中美贸易问题。在朝鲜问题上,美国希望中国能够发挥其在朝鲜的影响力,让朝鲜放弃它们的核武器和相关科技的研究。蒂勒森 (Tillerson)还表示,中国是保持东北亚地区繁荣、和平、稳定的重要因素也是关键一员。同样地,在会面前的周末,特朗普在接受金融周刊(Financial Times)采访时也称,他将敦促习近平向平壤施加更多压力,让朝鲜停止任何违反联合国安理会决议的行动。不同于白宫的正式声明,特朗普还表示,如果中国对朝鲜不采取任何行动的话,美国则会采取单方面行动。
        在双方汇合于海湖庄园后,特朗普及第一夫人用握手的方式表示了对习近平的欢迎。对于为何将地点选在海湖庄园,白宫方面称,美国大选期间中美两位元首之间产生了一些摩擦,在海湖庄园这一不寻常的地点开展第一次会面有助于双方破冰、开展一段新的关系(working relationship),以及减少第一次会面的正式程度。
        值得一提的是,在与习近平主席和彭丽媛夫人的会面中,美国总统特朗普的外孙阿拉贝拉 库什纳(Arabella Kusher)和约瑟夫 库什纳(Joseph Kusher)也被带到现场,并为习近平夫妇用中文表演节目,获得了习近平的赞赏。稍后,特朗普的女儿伊万卡还在推特上贴出了演唱视频,并称为一双儿女感到骄傲。在演唱视频中我们可以看到习近平亲近地握起两个孩子的双手,并用中文问候“你们好”。 随后阿拉贝拉跟着钢琴伴奏,缓慢地唱出《茉莉花》,然后背诵出一首七言绝句。这并不是伊万卡特朗普第一次秀出女儿的流利中文,早在中国新年之际伊万卡就曾带着女儿到访中国驻美国大使馆用中文送出新年祝福。
特朗普学习中文的外孙女阿拉贝拉为习近平夫妇献唱《茉莉花》
        在晚餐上,特朗普总统戏称,在他们早前的谈话中习近平尚未做出任何让步,但是他们两位已经发展出了一段“友谊”,并且特朗普已经接受了访问中国的邀请。习近平与特朗普之间产生的特殊“化学反应”这是本次会面的意外收获。在事后白宫发表的评论中,特朗普表示他与习近平主席和他的随行官员们的相处十分愉快,并总结道他与习近平主席的关系取得了“卓越的进步”,并且对未来的进一步接触表示乐观期待。在习近平主席用中文发表了总结陈词后,特朗普回应道:“我百分之百同意你刚刚说的”(Well, I agree 100 percent)。布鲁金斯学会的卜睿哲(Richard C. Bush)评论道,习特之间的私人友谊则会对日后的中美关系产生积极影响。

主要成果概览

        卜睿哲总结了本次习特会面的四大重要成果。第一,此次会面促成了特朗普访华的决定;第二,中美两国正在逐渐修复高层对话机制;第三,中美两国宣布进入一百天商贸对话谈判期;第四,中美两国同意对朝鲜共同采取行动。

贸易

        在贸易方面,特朗普对中美两国巨大的贸易不平衡表示了遗憾。早在竞选期间,特朗普就曾经控诉中国为汇率操纵国,以及中国一直“经济上利用美国”。上周五,美国商务部部长罗斯(Ross)正式向记者宣布中美两国决定开启一百天经济商贸对话,在此期间对两国贸易现状进行评估并提出改善建议。尽管特朗普的首要任务是提高美国对中国的出口,减少中美的贸易逆差,然而本次习特会面除了这份一百天计划之外,没有产出任何实际的经济、商贸合约。但好消息是,两国都希望在这一百天内寻找进一步共识。
        特朗普的财政部长、商务部长以及即将上任的贸易代表面对一个独特机遇,有望缩小美国与最大贸易伙伴之间3470亿美元的货物贸易逆差,同时为美国服务业企业争取扩大在华市场准入。此类企业在服务贸易方面对世界第二大经济体存在巨大顺差,如果它们在中国的经营能够像中国企业在美国那样自由,它们还将获得更大的顺差。一位正在急切等待百日谈判结果的跨国公司高管表示,如果习近平准备好为中美关系稳定付出高昂代价,那便说明对中国施压可以奏效。世界很快将看清,特朗普在疯狂表象下是否的确存有理性。
        为了避免贸易战争,中美双方都做出了让步。中国可能将会撤销自2003年开始实行的禁止美国牛肉进口政策,并将从美国购买更多粮食等农产品。同时,中国可能会放宽外企在华投资政策,进一步开放中国市场。截至目前,外方投资者仍然无法在中国的证券及保险公司享有主要股权。中信证券和中国人寿作为此行业的两大巨头,几乎垄断国内市场,尤其在中国加入WTO后的十五年内发展迅猛。北京与华盛顿在奥巴马执政时期就曾讨论过开放外资占主要所有权的让步,当时双方进行了多轮讨论与谈判,都致力于达成一份双边投资协议(BIT)。
        本次习特会后,如果中国真的能做出让步并达成贸易协定,美国金融机构将从中受益。多年来,这些公司受到政策限制,无法真正打入中国市场。美国牛肉出口商更会借此机会获利于中国市场的巨大需求。奥巴马离任后,虽然中美距离一份完整全面的双边投资协议还有很长的路要走,但是双方都希望在未来的三个月内促成一系列小型贸易协定。


习近平抵达海湖庄园,特朗普与夫人在门口迎接
朝鲜半岛局势
        朝鲜问题显然是习近平特朗普会面的一大重头戏。 专家表示中国应该限制本国银行与朝鲜的业务往来,用以切断金正恩政权的资金链。美方专家多次表示尽管中国对朝鲜的政治影响力可能出现了下滑,但是中国对朝鲜的经济影响力绝对是不容撼动的。朝鲜超过百分之九十的贸易都离不开中国,因此让中国对朝鲜进行经济上的施压是绝对有必要的。
        英国布里斯托大学兼职研究员王鹏表示,如果中美就以外力解决朝核问题达成初步默契,那么美(韩)对朝鲜首脑的“斩首”打击将进入倒计时。这个过程既不可能也无必要对朝保密。此处需要强调的是,中方应在峰会上坚持“朝核问题与半岛统一问题不挂钩”、“朝鲜最高领袖可以更替,但国家与劳动党政权不可推翻”之既定立场。也就是说,即便北京默许美韩联军实施军事打击,此战也仅旨在以“斩首”促其政权内部更迭,从而达到改变朝鲜核武发展政策的目的,而不能被韩方机会主义地利用为改变半岛格局、吞并朝鲜的机遇。
        习特会之后的本周三,习近平又与特朗普就朝鲜紧张局势升级问题通了电话。通话发生的几小时前,特朗普曾发推文 、并在一次电视采访中告诫北京,中国需要帮助华盛顿控制中国的盟友朝鲜。据官方通讯社新华社报道,习近平在电话中表示,应该以和平方式解决朝鲜问题。本周,美国的卡尔文森号航母及其他几艘军舰正在驶向朝鲜半岛,以展示力量,目的是阻止朝鲜进行第六次核武器试验或发射导弹,更有日本海军加入在该海域执行任务。半岛局势愈加扑朔迷离,中美尽快达成共识、展开合作的确迫在眉睫。
习近平与特朗普在海湖庄园
叙利亚空袭
        周四晚上大约8点40分,两位领导人快吃完主菜为平锅干烤比目鱼和上等纽约牛排的晚宴时,特朗普对习近平说,他已下令向叙利亚发射一批导弹,作为对巴沙尔 阿萨德(Bashar al-Assad)政府使用致命化学武器的惩罚。过了十几秒的沉默之后,习近平对特朗普说,他理解“在有人屠杀孩子的时候,采取军事行动的必要性”。
        特朗普向中方官员现场示范了他动用武力的果决,以及他随时改变主意的不确定性。此举可能会让北京有所顾虑,这样的威慑方式令人想起尼克松总统奉行的狂人理论(madman theory,即刻意在对手面前维持不稳定、不理性、不计后果的印象, 目的是向敌方施压,迫其让步),但是这招杀鸡儆猴对劝诱北京向朝鲜核武施压起不了太大作用。诚然,结合美国在上周末将航母战斗群开进朝鲜半岛海域,叙利亚空袭标志着华盛顿不再相信制裁可以解决朝鲜问题的政策转变。通过在晚宴上给习近平制造“惊喜”以及加大半岛地区的军事压力,特朗普使中美两国在朝鲜半岛协调共同利益更加举步维艰。

4月6日晚,特朗普为习近平举行欢迎晚宴
        《南华早报》援引观察家章立凡的话总结道,这次习近平访问美国为十九大的顺利举行奠定了基础。习近平的首要目的是稳定中美关系,以及消除其对即将到来政治局内部人事变动的可能影响。中国与美国的贸易战会给中国经济带来巨大的负面影响,朝鲜半岛的军事冲突也会引发中国政局动荡,从而引发党内冲突。面对这些外部因素,习近平一直试着与美国建立一种新型的“大国关系”;虽然美国前总统奥巴马对这一外交理念并不十分感兴趣,但是新总统特朗普和国务卿蒂勒森似乎更愿意回应中国提出的新型大国关系。

中美印象网根据媒体报道综合整理,文章仅代表作者观点           
编译:王雪晴
发布时间:2017年04月14日 来源时间:2017年04月14日
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